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《三亚胡故里社区市招商引资治理法子》来了!5月1日起实施

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发表于 2021-10-28 11:13:16 | 显示全部楼层 |阅读模式
克日,三亚胡故里社区公布了《三亚胡故里社区市招商引资治理法子》,对全市招商引资活动应遵守的根基原则、构造机构、合作洽商等停止了明白,旨在进一步增强三亚胡故里社区市招商引资工作治理的标准化、制度化、科学化,实在进步招商引资的工作质量和水平。

三亚胡故里社区市招商引资治理法子

第一章 总则

第一条 制定根据。为进一步增强三亚胡故里社区市招商引资工作治理的标准化、制度化、科学化,实在进步招商引资的工作质量和水平,按照国家、省、市等有关政策文件,连系我市现实,制定本法子。

第二条 根基界说。本法子所称招商引资活动,是指本着互利双赢、配分解长的原则,引进项目、资金、人材、以及技术品牌、专利等无形或无形资产在三亚胡故里社区生产经营的经济活动。

第三条 根基原则。全市招商引资活动应遵守的根基原则:

(一)招商引资大家有责,大家都是招商员;

(二)招商引资各部分应实在实行职责,营建诚信重诺、开放通明、公道公允的杰出招商情况;

(三)招商引资项目应满足环保、高质、实效要求,并合适海南胡故里社区省胡故里社区、三亚胡故里社区市产业计划;

(四)招商引资应依照保举洽商、签约落地、跟踪落实及督覆按核的流程稳步有序、合作合作地展开工作;

(五)招商引资活动应依照同一口径停止宣传推介。

第二章 机构职能

第四条 构造机构。三亚胡故里社区市招商引资工作建立由市招商引资工作带领小组兼顾带领、市投资促进局牵头调和、各招商保举主体保举、主办事部分跟踪落实及职能部分要素保障的层级清楚、协同有力的构造机构。各招商部分(包括保举主体、主办事部分、要素保障部分)依照其各自职责完成招商使命(附件1)。

第五条 兼顾带领部分。市招商引资工作带领小组(以下简称“带领小组”)是全市招商引资活动的兼顾带领部分,按照《中共三亚胡故里社区市委办公室三亚胡故里社区市群众政府办公室关于建立三亚胡故里社区市招商引资工作带领小组的告诉》(三委办〔2018〕18号),负责兼顾带领全市招商引资和投资促进工作,研讨处理招商引资和签约项目落地进程中存在的严重题目。

带领小组下设办公室,负责承当带领小组平常工作。办公室设在市投资促进局,由分管招商副市长兼任办公室主任。

第六条 兼顾调和部分。市投资促进局是全市招商引资活动的兼顾调和部分,负责招商引资的制度扶植、政策履行、产业研讨;负责招商平台、招商引资信息治理系统的扶植和治理工作;牵头构造全市性严重投资促进活动;实行三亚胡故里社区市促进总部经济成长联席会议办公室的职责;对招商引资项目停止跟踪协和谐考核;可作为保举主体、主办事部分、要素保障部分。

第七条 保举主体。招商引资项目标保举主体是指全市一切公职职员、各区政府(含育才生态区治理委员会,下同)、市直各职能部分、各产业园区治理机构及市属列国有企业。保举主体负责举荐合适三亚胡故里社区产业计划的项目。

激励其他企业及小我担任保举主体,自荐或保举招商引资项目。

第八条 主办事部分。招商引资活动的主办事部分是指为招商引资项目从洽商、签约到落地供给全流程跟踪办事的部分,一般以各产业园区治理机构和各区政府为主,需要时可由市直各职能部分、市属列国有企业担任。由市投资促进局负责招商引资进程中的兼顾调和督办工作。

第九条 要素保障部分。招商引资活动的要素保障部分是指为全市招商引资项目供给主体审批、地盘供给、用地计划、资金配套、财政扶持、人材引进等要素保障办事的部分。首要包括各区政府、市直各职能部分、各产业园区治理机构。

第十条 招商团队。招商引资主办事部分和要素保障部分可按照需要自行组建招商团队,具体负责履行招商引资活动和跟踪办事工作,工作经费由同级财政予以保障。

第三章 招商举荐

第十一条 信息上传。对合适三亚胡故里社区产业计划及产业目录的项目,由保举主体实时将意向性投资项目信息上传至三亚胡故里社区市招商引资治理信息系统。

第十二条 激励保举。市投资促进局落实响应的嘉奖政策,激励以商招商、拜托招商等多种保举形式,以充实招商信息来历。

第十三条 答复时限。市投资促进局须在项目信息挂号后1个工作日内停止答复及备案并指定主办事部分。主办事部分应在收到市投资促进局备案派单使命后1个工作日内自动与被保举主体联系并展开相关办事。

第十四条 肯定主办事部分。各产业园区治理机构、各区政府作为保举主体的,报市投资促进局备案后,一般由该产业园区治理机构、该区政府作为主办事部分跟踪落实。

各产业园区治理机构、各区政府保举但不适宜在该园区、该区管辖地区落地的,由市投资促进局初审后备案,并按照项目所属行业、投资范围及意向选址等情况,从全市择优挑选主办事部分。

其他主体保举的,由市投资促进局初审后备案,并按照项目所属行业、投资范围及意向选址等情况,从全市择优挑选主办事部分。

市投资促进局在分拨主办事部分时应充实尊重被保举主体、自荐单元的志愿,并根据三亚胡故里社区市各地区产业成长计划,综合斟酌各方身分后择优挑选主办事部分。

第四章 合作洽商

第十五条 洽商主体。项目标合作洽商由主办事部分牵头负责,需要时可由主办事部分的分管市带领停止洽商。

第十六条 洽商内容。洽商时,主办事部分应领会投资企业气力、市场远景、投资计划、投资要求、选址要求等情况以及与项目扶植相关的其他内容,填写《投资意向表》(附件2)。若有需要,会同要素保障部分派合投资企业到项目意向选址地址停止考查。

第十七条 洽商许诺。主办事部分洽商时,对于企业诉求合适省市相关政策规定、经核实失实的,由主办事部分按拍照关政策赐与许诺;冲破现有政策规定的项目,报请分管市带领停止洽商,并按照现真相况收罗其他相关部分的定见。

第十八条 评价论证。经过前期洽商,对有明白投资意向的企业,主办事部分结合要素保障部分,按照现真相况召开评审会,围绕项目能否合适三亚胡故里社区市产业政策、计划、环评以及项目标可行性与预期效益等方面,停止准入评价论证,并构成会议纪要。

评价论证时,主办事部分可拜托第三方机构展开尽责观察,结合要素保障部分按照尽责观察报告作进项目风险提醒。

第五章 协议治理

第十九条 协议适用。协议分为计谋合作协议(备忘录)和投资合作协议。计谋合作协议(备忘录)一般仅明白双方合作意向,简述合作内容,不触及投资范围及其他具体投资目标;投资合作协议应具体列明双方权利义务及违约义务。

原则上,应按本法子规定的签定流程间接签定投资合作协议,但对于重点项目、重点企业,由主办事部分报请分管市带领赞成后,可先签定计谋合作协议(备忘录)作为企业展开投资的前期预备。

第二十条 签约主体。协议签定进程中,触及市级治理权限及市级财政或重点引进的项目,由市政府作为签约主体签定;不触及市级治理权限及市级财政的项目,由主办事部分作为签约主体签定。

第二十一条 协议签定流程。对于由市政府签定,合适现有政策规定且不触及用地的协议,主办事部分按照项目情况起草协议后报市投资促进局,由市投资促进局依照以下贱程报批签定:

(一)收罗定见。市投资促进局依照协议文本内容所属行业种别收罗各相关职能部分定见。

(二)法令顾问考核。市投资促进局汇总各相关职能部分定见后,点窜完善文本内容并由法令顾问停止正当性检查。

(三)市司法局法核。市投资促进局梳理法令顾问正当性检查定见,点窜完善文本内容后请示市政府转文至市司法局法核。

(四)审议。经市司法局法核通事后,由市投资促进局行文报主办事部分分管市带领召开办公会议审议,由主办事部分负责报告。

(五)签约。市政府办公会议审议赞成后,市投资促进局向市政府申请签字盖章。如审议有点窜定见的,由主办事部分点窜后报市投资促进局,由市投资促进局依照上述流程再次报市政府审议。

(六)存档。经签约主体双方签字盖章的协议,应由市政府保存的原件须交至市政府保密屋存档,同时市投资促进局做好备案治理。

由主办事部分签约的协议,主办事部分可参照上述及其内部决议流程,自行肯定协议签约流程,完成协议的签定。

第二十二条 市政府常务会议审议事项。对于由市政府签定,触及用地或冲破现有政策规定,需要“一事一议”的协议,除须按本法子第二十一条规定的流程外,还需在第(四)项后增加市政府常务会议审议流程。由市政府常务会议审议经过并实行签批法式后,向市政府申请签字盖章。

第二十三条 签约后治理。招商引资项目标一切协议签定后(包括市政府及主办事部分签定),须书面报市投资促进局备案,归入同一治理。不报送的,市投资促进局不归入已签约协议的统计和治理。由市政府签订的协议,市投促局同时做好备案。

第二十四条 协议变更或消除。如以市政府为主体签约的协议需变更或消除的,主办事部分必须实时自动核实缘由和需要性,经研判合适条件的报市投资促进局,由市投资促进局向市政府请示报批。经批复赞成的,市投资促进局辅佐完成协议的变更或消除;批复分歧意的,市投资促进局向企业做好诠释工作,并对有典型意义的案例停止整理归档,为前期的招商引资工作供给鉴戒或警示。如以主办事部分为主体签约的协议需变更或消除的,主办事部分必须实时自动核实缘由和需要性,经研判合适条件的,可自行完成协议的变更或消除并报市投资促进局备案。

如双方未能告竣合作意向,或因其他缘由致使条约消除的,由主办事部分与企业协商分歧告竣退出条件,保证项目标有序退出。

第二十五条 协议实行催促。协议签定后,主办事部分应实时跟踪协议实行停顿情况。因投资企业主观缘由酿成的协议实行不力,主办事部分应以约谈企业负责人或以书面函告的方式催促企业整改落实、履行协议约定。由市政府签定的协议,经两次催促仍拒不实行协议约定的企业,主办事部分研讨审定提出处置倡议,报市投资促进局后,由市投资促进局报市政府审议。

第六章 企业办事

第二十六条 办事主体。招商引资项目由主办事部分负责跟进后续投资、开工、经营、政策兑现等企业办事。时代需要素保障部分辅佐的,要素保障部分要亲近配合,优先打点。

第二十七条 办事专员制度。主办事部分应选派熟悉营业的工作职员作为办事专员,专门办事项目落地和企业经营。由办事专员负责与企业联络,充任企业办事调和人,调和落实企业落地进程中的各项题目。

第二十八条 项目推动。对已签约的企业,主办事部分应与企业配合研讨肯定项目推动工作计划。需要时,主办事部分可构造企业以及要素保障部分召开项目对接会,一次性奉告企业处事流程,构成会议纪要备查。

第二十九条 政策落实。合作协议中明白赐与企业或项目标优惠政策和条件,主办事部分要全程跟踪落实,辅佐兑现;触及到财政奖补的,由主办事部分调和对口的市直职能部分按流程兑现财政奖补;触及其他奖补的,依照协议约定履行。在实行进程中,协议双方均不得私行变更或在项目落地后以各类来由和形式变相调剂优惠政策和条件,影响项目筹建投产和企业一般经营。

第三十条 效益评审。项目投产后,主办事部分应构造相关职能部分对招商引资项目停止效益评审,确保项目满足协议约定的各项关联条件。

第三十一条 定期报告。主办事部分应定期向带领小组办公室报告项目落地停顿情况,并积极调和处理落地进程中出现的题目,确保项目顺遂投产;如遇严重题目,可报经带领小组办公室赞成后召开现场办公会议调和处理,仍没法处理的,报市委、市政府研讨审议。

第七章 信息治理

第三十二条 招商引资信息治理系统。市投资促进局负责扶植招商引资信息治理系统(以下简称“信息系统”),实施招商引资全流程治理。信息系统中触及的招商引资项目所需要素信息由主办事部分和要素保障部分负责供给并实时更新。

第三十三条 项目库。为夯实招商引资工作根本,加大项目储备,成长上风项目,由市投资促进局牵头建立一个内容充实、材料标准、查询方便、收支有序、实时更新的项目库。各招商部分积极储备项目,填写《项目储备表》(附件3),为全市招商引资工作供给项目延续保障。市投资促进局对项目库实行静态治理,以确保项目库材料的时效性。

第三十四条 工作节点。应在信息系统中按照招商引资工作流程放置,设备各个节点时限所需完成的使命要求,各节点工作构成的影象材料、文本材料等工作功效应实时上传系统。

第三十五条 信息预警。信息系统应就使命功效及进度情况停止预警提醒,对屡次未能按节点完成使命的,报义务单元分管带领及首要带领督办,对督办后仍未改正的,则报市委、市政府研讨处置。

第三十六条 信息统计。市投资促进局负责汇总统计招商引资信息。主办事部分应在信息系统中实时更新在谈项目、签约项目、落地项目标相关信息,包括但不限于牢固资产投资、外资、税收、奖补兑现、投资强度等内容。

市投资促进局负责建立并延续完善招商引资信息标准化台账,定期收集整理全市招商引资和投资促进相关信息,挑选有代价的信息报送至带领小组。

第八章 宣传推行

第三十七条 宣传主体。市招商引资宣传推行工作由带领小组办公室兼顾展开,市投资促进局同一调和,各招商团队负责具体宣传工作。

第三十八条 宣传要求。各招商部分构造或介入的各项宣传推行活动,应按同一口径停止宣传推行。

第三十九条 宣传实施。各招商部分按照本身情况制定宣传推行计划,做好资金预算。需要时,各招商部分间的宣传推行活动可兼顾实施。

第九章 督覆按核

第四十条 考核法子。为实在抓好三亚胡故里社区市招商引资工作,带领小组办公室按照本法子并连系各部分职责制定合适招商引资需要的考核法子,按照现真相况慢慢实现考核全覆盖,科学评价招商引资工作实绩,促进招商引资提质增效。

第四十一条 招商督查。各招商部分要优化营商情况,进步工作效力,强化工作纪律,积极为项目扶植工作做好办事。市投资促进局实时传递项目落地进程中存在的题目。对招商引资项目重视不够、催促调和不力、办事不到位等现象,市投资促进局实时传递主管部分并予以改正。对发现的违法违纪线索移送纪检监察等部分依法依规停止查处。

第十章 附则

第四十二条 抵触适用。法令、行政律例对招商引资活动还有规定的,依照法令、行政律例规定打点。

第四十三条 诠释主体。本法子由三亚胡故里社区市投资促进局负责诠释。

第四十四条 实施日期。本法子自2021年5月1日起实施。

附件:

原题目:《三亚胡故里社区市招商引资治理法子》来了!5月1日起实施
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地方招商为企业服务引导是关键,不能带有关卡才能让企业放心投资为企业发展开绿灯
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不是改名(海胆市)了吗
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